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我国大陆第一条大断面海底隧道——翔安隧道2005年4月30日正式动工。隆重的动工仪式选在翔安大道起点位置举行。

翔安隧道全长8.695公里，其中，海底隧道5.95公里，是厦门第三条对外出岛通道，兼具公路和城市道路双重功能，既是厦门市交通干线路网规划的重要组成部分，也是厦门环东海域地区发展的重要通道。它的建成将实现岛外最后一个区与本岛中心区紧密相连，两地间由此缩短50公里路程，原来走一趟要花费2个小时，建成后只需15分钟左右。

翔安隧道建设具有显著的社会效益和经济效益。业界普遍认为翔安隧道建设将大大提升厦门的城市功能，拓展城市发展空间，促进区域社会经济协调发展，优化产业布局，改善我市东部地区的投资环境，真正构建起海湾型城市的大框架。

隧道将采取三孔建设形式，其中中间一孔为服务隧道，作为紧急避难通道和日常维护检修用。隧道两侧分别设五通平交和西滨互通立交，五通平交连接仙岳路城市快速干道和环岛路，西滨互通与环东海域和翔安窗东路连接，按照双向六车道高等级公路和城市道路标准设计，主线设计时速为80公里。翔安隧道连同两端连接线工程，总投资约32亿元，是厦门本世纪以来最大的基础设施建设项目。

翔安隧道是我国大陆第一条采用钻爆法施工的海底隧道，工程规模大，涉及安全、结构等许多技术难题，有关专家说，这将是世界级的工程，因此对中国隧道建设的进步和发展，也将起到里程碑式的作用。

翔安隧道打开厦门东大门

一条隧道，两座村庄；一条隧道，整座城市。在人们的印象中，厦门至今还没有哪个基础设施项目的投资额超过翔安隧道。

站在五通沿海的滩涂边，放眼望去，对面的西滨村炊烟袅袅，海平面上轻涛泛起，碧波涌现，两座村庄村民翘盼多时的翔安隧道今天正式动工，随着它的启航，厦门也将掀开新的发展篇章。

翔安隧道并不仅仅是一条隧道，并不仅仅解决交通方面的问题，它就像一把神奇的钥匙将从此打开厦门的东大门，从此拓展开厦门的发展空间。一位规划界专家说，没有翔安隧道，也就谈不上厦门海湾型城市的架构。那么翔安隧道到底能带给厦门什么？

打破交通“瓶颈” 拉开海湾型城市框架

自从厦门决定建设翔安隧道的那一天起，打破翔安与岛内交通瓶颈便成为人们最津津乐道的一件事，“原来2小时的路程，一下缩短成15分钟”，这种百米冲刺般的进步，在社会上产生了强烈的冲击波。通过翔安隧道再与西环快速路、翔安大道、水刘线相连接，由此构成厦门“一环数射”的大交通格局。透过岛内岛外由此形成的45分钟经济交通圈，人们清楚地意识到翔安隧道解决的并不仅仅是交通。

“本岛与西部、北部联系密切，惟独东部还没有相连”，在市规划局副总工程师刘建看来，翔安隧道建设更大的意义在于能真正形成海湾型城市架构，按照新修编的城市总体规划，未来厦门海湾型城市形态是一主四辅八片，作为其中一辅的未来城市副中心——翔安，没有理由游离在本岛中心区外。

刺激翔安 城市副中心从此起步

翔安区是厦门的新区，在绝大多数人眼中，现在的翔安有如一张白纸。要致富，先修路。正如一位业内专家所说，隧道恰恰将厦门最发达地区与经济最薄弱地区串连起来，翔安隧道就像一条“输血管道”，在接纳岛内的一些“血液”后，翔安的“造血”功能又将得到进一步提升。“优化本岛，拓展海湾”，一个简单的道理是城市发展初期的劳动密集型企业将大量从岛内转移到岛外，厦门在优化本岛的同时，也加速了翔安构建厦门城市副中心的历史进程。

创造条件、向东部拓展是厦门城市今后发展的重点，业界几乎一致认为翔安隧道对厦门东部地区以及翔安区来说将是历史性突破，因为改善交通，提升土地开发价值，使厦门东部地区的发展具备条件，其中房地产业就将受到极大的带动，也正是看好翔安隧道带来的机遇，受制于岛内土地资源限制的包括国贸地产在内的一些知名房地产企业，已经在翔安投资。厦门大学EMBA中心副主任、博士戴亦一说：“如果说翔安隧道促使厦门东部‘经济走廊’的开始形成，那么翔安就是‘桥头堡’”。

扩充腹地 联动强势经济板块

翔安区面积351平方公里，是厦门本岛的3倍，翔安隧道的开通一下使厦门壮大了发展空间。有数据统计，翔安可开发面积达70平方公里，这对于受制岛内土地资源紧张的企业来说，无疑是提供了一个绝佳的机会。同在一座城市，同样享受着一样的政策，但施展的舞台却一下大了几倍。

如果说空间扩大还只是有限的面积的话，那么腹地扩充以及与民营经济发达的泉州经济板块拉近距离，则是翔安隧道带来的另一层深远意义。厦门市城市规划学会秘书长、高级规划师林荫新说，翔安隧道建成后往北一下可连接安溪、永春、德化、三明，从而形成厦门经济的“扇面辐射”。戴亦一在接受记者采访时说，泉州是福建省经济相当活跃的区域，翔安隧道建设有利于加强厦门与强势经济板块的互动，有利于以商业经济为主的厦门与以工业经济为主的泉州地区的有机结合。

●原声●

林金平（厦门市交通委副主任）： 翔安隧道建成后，再加上机场快速路，岛内与岛外，必定能够实现45分钟交通经济圈。可以说，厦门数条对外通道的建设，都体现了厦门城市发展质的飞越，让人看到了厦门更美好的未来。

陈爱钦（厦门永同昌集团副董事长）： 翔安好比厦门的“浦东”，翔安隧道必将带动翔安大道周边土地价值的提升及商业的繁荣。对岛内的钟宅湾片区而言，就其环境、基础设施，都是市政府精心打造的一个区域，翔安隧道一旦建成，该区域价值不可小觑。

位于隧道两端的五通和西滨两个村庄的前世今生

湖里区金山街道的五通社区，和翔安区新店镇的西滨村，恰好位于翔安隧道的两端，站在西滨村下店自然村的海堤上，五通清晰可见；从五通海边直望对面，西滨村尽收眼底。

西滨：企盼更好生活

西滨村位于翔安大道起点，与翔安隧道出口相接，而西滨村的下店自然村正是隧道出口之所在。

西滨村地处翔安区新店镇西南部，清朝属同安县翔风里东界保，总面积0.55平方公里，耕地673亩，下辖西滨、南美、下店3个自然村，全村人口1026人、306户。

在老人们的记忆里，西滨村与五通的紧密联系时期是在厦门海堤建成之前。坐船，是当时西滨人到厦门岛惟一的、便捷的交通工具；到上世纪50年代，厦门海堤建成后，西滨人进岛有了第二种交通方式：先步行到新店、马巷，然后再坐车到同安，最后在同安转车进岛。

紧接着，西滨村的海边筑起海提，原本祖祖辈辈“讨小海”的生活方式有所改变，更多的西滨人搞起了养殖，滩涂养殖业迅速占领村边的沙滩，至今海水养殖仍然是西滨人主要的收入来源。

上世纪80年代，西滨人的生产结构又有所改变，在人均5分地的土地上开始种植胡萝卜、花生、蔬菜等经济作物。尽管西滨人的生活随着时世的变迁而不断提升，但直到现在，西滨村仍是全市最贫困的村庄之一，是市委、市政府帮扶的重点对象之一。

但是，西滨人始终跳动着一颗翘首企盼美好生活的心。对于翔安隧道的建设，西滨人信心满满，“从翔安到厦门，不就15分钟吗，从村头散步到村尾也不止这个时间。”西滨村下店自然村村民洪进益说。在他们看来，翔安隧道的建设，不只是拉近厦门岛和翔安的距离，更将带来经济和生活的大跨越、大发展。

五通：期待腾飞前景

五通地处厦门岛东北角，属湖里区金山街道，三面临海，下辖店里、浦口等10个自然村，现有常住人口5400多人，现在全村人的生活以农业为主，渔业为辅，部分人做各种小生意。

上世纪50年代中期以前的五通码头，是厦门岛最主要、最为繁忙的码头之一，不但有来往于五通与刘五店、澳头之间的渡轮，福州、泉州的船只也常到这里停靠。

那个时候，位于西滨村东南边的澳头渡口和紧挨西滨村西北边的刘五店深水港，每天都有数班渡船开往岛内的五通码头。不但新店、马巷当地的人们通过这几个渡口进出厦门岛，晋江、南安等地的人到厦门，也必走这一线路。

1958年，五通码头改变用途，渡轮消失，曾经的交通要津成了交通死角。没了码头，少了渡轮的鸣笛声，昔日喧嚣与繁忙也就一去不复返。 五通开始沉寂于厦门岛的东北角。纵横交错的田埂、弯曲狭窄的小巷、泥泞难走的土路成了这里经年不变的风景。

除了憧憬和期许，对于未来，一些五通人也抱有些许的担忧。原有的生存方式是否还能继续？未来的生活方式又是怎么样？该怎样使用那些拆迁得来的补偿款……

也许，一部分五通人将继续捕鱼、种菜，一部分靠做小生意、出租房生活，还有一部分进厂务工，反正，未来的五通，前景令人期待！

东通道大事记

1996年，我司开始介入东通道项目前期工作，组织收集第一手基础资料。

1998年，我司受政府正式委托，开始组织开展东通道前期研究工作。

2001年8月，完成东通道预可行性报告。

2003年11月，国家发改委批复该项目立项。

2004年2月，完成东通道工可报告。

2004年7月、10月，国家环保总局、国家海洋局分别批复东通道环评意见。

2004年12月初，国土资源部批复东通道土地预审。

2005年1月7日，水利部批复东通道水土保持方案。

2005年2月7日，国家发改委批复厦门东通道工程工可报告。

2005年2月底，完成东通道初步设计文件。

2005年3月，初步设计方案通过评审；两岸三通一平工程进场实施；

2005年4月30日，工程动工。

关键词

大断面海底隧道

东通道工程是我国大陆第一座大断面海底隧道，总长8.695公里，其中海底隧道5.59公里，拟采用钻爆法施工。该海底隧道的施工，对我国隧道建设技术的进步和发展，将起到里程碑式的作用。隧道采用三孔建设形式（中间一孔为服务隧道），两侧分别设五通平交和西滨互通立交，五通平交连接仙岳路（城市快速干道）和环岛路，西滨互通与环东海域和翔安大道连接，按双向六车道高等级公路和城市道路标准设计，主线设计时速为80公里。

解密

40亿元建设资金从哪来？

根据测算，翔安隧道及其连接线工程和翔安大道工程总投资约39.5亿元人民币。作为厦门投资金额最大的基础设施项目，特别是对于目前正处在基本建设集中、还债高峰期到来的厦门来说，这笔资金到底从哪来？市财政局局长黄强以及有关人士向记者解开了这个秘密。

与厦门大桥和海沧大桥一样，翔安隧道实行的是企业化运作的投融资机制，即未来由路桥公司负责经营，通过收费来筹集资金还贷。但如此大的资金量，单靠投融资主体——888集团绿色版网址多少公司本身显然难以实现。不过正像黄强在接受采访时说的一样，路桥公司是翔安隧道的投融资主体，市财政则是这个主体最坚强的后盾。一位银行界人士说，也正是看中这一点，看中工程的政府背景，银行才敢把如此大笔的钱贷给企业。

根据银行资本运作规定，一家企业要投融资到如此大的规模，必须有较高的资本金要求。黄强透露，早在去年市财政局就在为路桥公司注入资本金问题铺平道路，使其资本金最终达到符合要求的投融资规模。尽管是企业运作，但为了降低融资成本，在与银行商谈上，财政部门也没少动脑筋，比如按政策要求，银行贷款在基准利率基础上下浮10个点。

翔安隧道是厦门投资量最大，也是筹集资金最艰难的一个项目，为了在资金问题上做到未雨绸缪，事实上，近年来市财政局等政府有关部门就四处寻找机会，按照市委、市政府部署积极筹措资金。在黄强看来，翔安隧道之所以能够在较短时间内打破资金这个最大的“瓶颈”，关键在于超前准备，周密部署。

不要因为资金问题使项目受到影响，不在资金环节上出问题，是市财政在翔安隧道这个具体项目上立下的军令状。财政局基本建设处蒋东红处长向记者解析了建设资金的组成：从现在起四年，将现有两桥收费作为东通道建设资金，加上企业自筹，这部分资金达11亿多元；由财政、计委、交通委等部门联合争取交通部补助资金，目前已初步争取到2.3亿元。向国家发改委申请发行企业债券，争取筹资8亿元。余下部分由路桥公司向厦门四大国有商业银行——中国银行、农业银行、工商银行、建设银行以及国家开发银行申请银团贷款，金额约18亿元。蒋东红说，翔安隧道是我市第一个采用银团贷款模式融资的基础设施项目。

幕后

东通道为何建隧不建桥？

厦门改革开放以来已建了两个出岛通道，现在又将建设第三个出岛通道。为何将第三个出岛通道建设成为隧道呢？

据了解，交通部组织的14名国内桥隧等方面的专家经过评审后认为，东通道建设采用桥梁方案和隧道方案在技术上都是可行的。而东通道选择建设隧道方案的主要原因是从环保和资源利用因素考虑的。

环保方面，由于东通道将穿越现有的白海豚、文昌鱼自然保护区，从厦门的环境保护和可持续发展来讲，东通道的设计专家组推荐了选择钻爆法施工的暗挖隧道方案。资源利用方面，厦门是一个以港立市的城市，而东通道将穿越规划中的刘五店深水港区，港区资源是不可再生的，为保护深水岸线资源和航道开挖利用，有利于厦门可持续发展，厦门市也希望能够建设隧道。 另一方面，建设隧道可确保通道全天候开放运行，能够降低台风对厦门交通的影响。同时，隧道建设也有利于市政管线和高压电缆的跨海布设。